Contexte
La coopération entre l’Institut de la Francophonie pour l’éducation et la formation (IFEF) et le Mali témoigne d’un partenariat dynamique axé sur le renforcement des systèmes éducatifs et la promotion des actions éducatives francophones dans le pays. Depuis plusieurs années, l’IFEF travaille en étroite collaboration avec les autorités pour développer des projets phares innovants et axes de coopération visant à améliorer la qualité de l’éducation.
Projets phares et axes de coopération
- ELAN
Descriptif
L’échec scolaire et la déscolarisation primaire en Afrique sub-saharienne depuis les années 2000 s’est accompagné de nouveaux enjeux en termes de qualité des apprentissages. L’utilisation trop précoce du français comme medium principal d’enseignement dès la 1e année, notamment dans les zones rurales peu en contact avec le français, explique en partie l’échec scolaire de nombreux enfants.
Pour réduire cette difficulté, plusieurs pays ont initié un enseignement bi ou plurilingue qui articule l’usage d’une langue africaine comprise par les enfants comme langue principale des apprentissages clés (lecture, écriture, calcul) au cours des trois premières années du primaire, avec l’initiation à la langue française qui devient ensuite medium principal.
Depuis 1979, le Mali s’est engagé dans une démarche pédagogique innovante par l’introduction des langues nationales dans le système éducatif formel. La mise en œuvre initiale de la pédagogie convergente a évolué vers un curriculum bilingue plus inclusif, lancé entre 2002 et 2004 dans 80 écoles pilotes impliquant 11 langues nationales. Cette initiative visait à améliorer la qualité des apprentissages dans les six premières années de l’enseignement fondamental.
L’adhésion du Mali à l’Initiative ELAN-Afrique en 2012 a marqué une étape décisive dans la consolidation de l’éducation avec l’expérimentation de l’approche ELAN de la lecture écriture en zone bamanankan.
Durant la phase 2 du projet (2018-2023), le ministère de l’Éducation Nationale (MEN) avait pour ambition d’élargir cette approche à trois langues supplémentaires, le Songhoy et le Tamasheq au nord, et le Fulfulde au centre, afin d’étendre sa portée linguistique et géographique. Cependant, des défis majeurs, notamment la situation sécuritaire au nord et au centre, ainsi que des grèves répétées des enseignants, ont impacté la réalisation de plusieurs activités pédagogiques dans ces régions. En dépit de ces défis, l’enseignement bilingue selon l’approche ELAN a été pleinement effectif dans des écoles expérimentales en zone Bamanankan, notamment dans les académies d’enseignement situées sur les rives droite et gauche de Bamako et dans la région de Ségou.
Le programme ELAN a également appuyé la Direction nationale de l’enseignement normal (DNEN), pour l’intégration de modules d’enseignement bilingue dans la formation initiale des enseignants. Soixante-quinze enseignants de trois IFM ont été formés à ces méthodes.
Parallèlement à l’Initiative ELAN, le MEN a aussi bénéficié de l’accompagnement d’autres partenaires comme l’UNESCO pour l’introduction du curriculum de l’enseignement fondamental dans les instituts de formation des maîtres (IFM) et l’enseignement en langue Bamanakan au premier niveau du primaire dans plus de 4 000 écoles grâce à un appui de EDC/USAID SIRA.
Impacts
- 407 enseignants formés, dont 227 enseignantes
- 32 252 élèves impactés, dont 17 600 filles
- 11 contenus adaptés
- 4 langues outillées
- IFADEM
Quatre types d’écoles coexistent dans le système : les écoles publiques, privées, communautaires et les médersas. La loi n°99-046 du 28 décembre 1999 précise que le droit à l’éducation est garanti à chaque citoyen et que l’enseignement public est laïc et gratuit.
Le plan sectoriel de l’éducation 2019-2028 précise que, d’ici 2028, le pays disposera d’un système éducatif inclusif et bien fonctionnel.
Le système éducatif malien est administré principalement par trois ministères : le ministère de l’Éducation Nationale (MEN) ; le ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (MESRS) et le ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (MEFP).
Un parcours de formation hybride
Le parcours de formation est considéré comme hybride car il allie des moments d’autoformation – reposant sur un processus de développement de l’autonomie des enseignants – et des moments de regroupements en tutorats.
L’autoformation en autonomie s’appuie sur un livret personnel où chacun peut écrire ses propres pensées, répondre aux tests, faire un bilan réflexif. L’accompagnement de proximité d’un tuteur permet des échanges de pratiques entre enseignants. Il est conçu pour les enseignants avec un encadrement de proximité ponctué de mini regroupements organisés une à deux fois par mois. Des visites régulières de pratiques de classe valident les acquis pratiques.
Le parcours de formation HYBRIDE se déroule pendant 9 mois.
Un dispositif qui se tourne vers le 100% en ligne
Depuis 2021, en situation post-Covid, IFADEM débute son déploiement sur la plateforme 100% en ligne pour permettre à tous et à chacun d’améliorer ses compétences.
Des formations sont réalisées pour permettre aux tuteurs d’encadrer efficacement du dispositif IFADEM 100 % en ligne à travers la plateforme Moodle et l’Application IFADEM.
IFADEM a fourni aux tuteurs des tablettes leur permettant de réaliser leur mission dans les meilleures conditions.
Impacts
- 3000 enseignants formés
- 58 cadres formés à l’ingénierie de la formation et de la bureautique
- 403 directeurs formés
- 6 livrets conçus
- 4 espaces numériques
- 2365 ressources distribuées
- KIX AFRIQUE 21
Le Partage de connaissances et d’innovations (KIX) du GPE, mis en œuvre par le CRDI, permet de mettre en commun l’expertise, l’innovation et les connaissances des pays partenaires des pays partenaires dans le but de renforcer leurs systèmes éducatifs. En tant que plateforme mondiale de partage et d’apprentissage, KIX favorise la collaboration entre les pays partenaires, les organisations de la société civile, les experts en éducation et les partenaires techniques et financiers. Il stimule la recherche en éducation et le développement de solutions innovantes pour améliorer les pratiques et les politiques éducatives. Depuis son lancement en 2020, le Centre KIX Afrique 21, dirigé par un consortium comprenant l’AUF, la CONFEMEN et l’IFEF-OIF (Chef de file), joue un rôle essentiel dans la mise en œuvre dudit programme au niveau régional.
Le Mali a pris part à plusieurs activités organisées par le Centre. La participation à ces activités a largement contribué à une compréhension des attentes et cela devrait contribuer à faciliter la mise en œuvre des diverses actions au niveau national tel qu’il est prévu dans le plan d’action en cours de finalisation.
Le Centre KIX Afrique 21 apporte un soutien au ministère de l’Éducation en renforçant ses capacités sur plusieurs priorités éducatives, dont l’intelligence artificielle. Cette collaboration ouvre la voie à une transformation durable du système éducatif au Mali.
- RELIEFH
Chaque trimestre, RELIEFH organise des formations tutorées sur l’égalité femmes-hommes destinées aux enseignant(e)s et au personnel encadrant. L’objectif de ces formations est d’accompagner les apprenants dans le renforcement de leurs capacités sur des thématiques liées à l’égalité entre les filles et les garçons dans l’éducation. De plus, pour stimuler la participation, les meilleurs candidats sont sélectionnés pour suivre la formation Fil Rouge, qui vise à produire des ressources libres sur l’EFH.
Au Mali, 142 personnes ont participé à la formation sur l’EFH, tandis que 38 personnes ont pris part à la formation « Fil rouge », et 20 personnes sont conceptrices de ressources libres sur l’EFH pour le portail RELIEFH.
- FORMATION PROFESSIONNELLE
Le Mali a adopté en 2009 un document de Politique nationale de Formation professionnelle dont le plan d’action opérationnel appelé Programme décennal de Développement de la Formation professionnelle pour l’Emploi (PRODEFPE) a été élaboré suivant la démarche de l’approche-programme.
L’adoption et la mise en œuvre du PRODEFPE s’inscrit dans la réforme du système de formation professionnelle axée sur le développement des compétences technique et professionnelle.
La réforme du système de formation professionnelle fait de l’Approche par les Compétences (APC) sa méthodologie d’enseignement avec une perspective de généralisation à tous les programmes d’études à court et moyen terme.
L’IFEF a appuyé la formation de 20 méthodologues aux étapes de l’ingénierie APC avec l’élaboration du programme de formation du métier de menuiserie aluminium implanté dès 2021 au CFP de Missabougou.
Depuis 2020, l’UNESCO et plusieurs partenaires dont : l’Institut de la Francophonie pour l’éducation et la formation (IFEF), l’Union Africaine, la Banque africaine de développement (BAD), l’Institut africain de développement économique et de planification (IDEP) de la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique, l’Agence de développement de l’Union africaine (AUDA-NEPAD) par le biais de l’Initiative pour les compétences en Afrique (SIFA), et ont collaboré pour mettre en place « l’Initiative Panafricaine pour la Transformation Digitale de l’EFTP et des Systèmes de Développement des Compétences en Afrique ».
En mars 2021, le Mali a rejoint cette Initiative et dans le cadre de la composante formation de l’initiative, une formation en ligne a été développée pour toucher XX leaders et praticiens dans l’EFTP. En 2022, le Mali a élaboré sa stratégie de numérisation de l’EFTP.